香港公屋建設(shè)土地緊張
據(jù)香港媒體報道,香港特區(qū)政府行政長官梁振英1月27日表示,自從1月16日發(fā)表《施政報告》后,已成功增加4塊住宅用地的地積比率,其中1塊將用作興建居屋(經(jīng)濟適用房),另1塊將于3月提交城規(guī)會,申請更改規(guī)劃為興建公屋用途,未來公屋供應有機會超過7.5萬個單位。
2月5日,運輸及房屋局提交于立法會的文件顯示,當局會爭取安達臣道及屯門兩個原定于2017年至2018年度完成、共3400個單位的公屋項目提前1年完成,令未來5年的新落成公屋單位,由施政報告內(nèi)承諾的7.56萬個,增至7.9萬個。
運輸及房屋局還表示,當局會繼續(xù)努力,就各項公屋工程尋找加快流程的空間,包括研究在公屋天臺層更廣泛地使用預制組件以加快施工進度。同時改建柴灣工廠大廈,于2015年底提供180個公屋單位。
港府對公屋建設(shè)最大的支持是免費撥地給香港房屋委員會(房委會)。政府定期調(diào)查評估公屋供給需求,供應適量土地并提供配套的基礎(chǔ)設(shè)施。通過科學的規(guī)劃,盡量避免在城市核心區(qū)興建公屋,以實現(xiàn)資源高效利用,政府出售價格昂貴的地皮給私人物業(yè)開發(fā)或其他盈利性項目,避免公共房屋用地和其他土地用途之間的沖突,這樣一來政府就能夠獲得合理的土地收入。
香港政府作為公屋合理建設(shè)和快速發(fā)展的堅強后盾,不僅從資金安排上提供大力支持,而且將公屋納入到整體的城市規(guī)劃和土地政策中去,使房委會能夠以較低的成本提供大規(guī)模、高品質(zhì)的公屋,同時避免其成為特定標簽化社區(qū)。
政府劃撥給房委會興建公屋的土地包括已平整和未平整土地。房委會并不承擔土地的平整工作,這部分款項由政府負責提供。特區(qū)政府要發(fā)展公屋,只能在政府的土地上發(fā)展,但無論短期還是長期,政府的土地都顯緊張。
特區(qū)政府將大體遵循三個方向進行土地儲備。首先是現(xiàn)有土地和樓宇的利用與重新規(guī)劃改造。其次,是變更土地和樓宇的用途。第三,從長遠規(guī)劃,謀劃新的住宅土地資源??梢哉f,特區(qū)政府已到了“寸土必爭”的地步。
香港特區(qū)政府在尋地過程中,工業(yè)用地、非工業(yè)用地都要讓位于住宅用地,甚至連過往確立的土地發(fā)展密度與限制都要放松,可見土地問題刻不容緩。
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