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香港:用好機遇主要靠自身(專家視點)

  世界重心大轉移深度影響香港,香港與內(nèi)地的相互影響力發(fā)生了互換

  香港像一個人一樣,需要轉一個身:過去是背靠西方、面向內(nèi)地,現(xiàn)在要背靠內(nèi)地、一起走向世界

  轉身就要重新認識自己的位置,這是很難做到的,因為存在有形的和無形的邊界

  香港特區(qū)政府主要官員近期多次提出,希望各界能夠留意并且把握國家“一帶一路”戰(zhàn)略所帶給香港的發(fā)展機遇。光大集團高級研究員周八駿博士接受中評社專訪時強調(diào),“一帶一路”戰(zhàn)略給香港提供了機遇,但香港能不能抓住、用好,主要靠香港自己。

  香港經(jīng)濟缺乏新增長點

  1986年就來到香港工作至今的周八駿博士,長期專注于香港金融經(jīng)濟及政治的研究。他把香港經(jīng)濟的發(fā)展機遇期劃分為兩個階段:首階段是1978年至1997630日,二階段是199771日香港回歸至今。

  周八駿說:“第一個階段,內(nèi)地改革開放打開大門以后,需要跟西方世界經(jīng)濟建立聯(lián)系。香港正處在一個最佳的位置上,它在二次大戰(zhàn)以后的發(fā)展,主要依托了以美國為首的西方發(fā)達經(jīng)濟,所以香港跟西方經(jīng)濟的聯(lián)系是全方位的,而且很深入。改革開放之初,內(nèi)地也就這一個窗口,香港是得天獨厚的。香港借這個機會實現(xiàn)了制造業(yè)大規(guī)模遷往珠三角,對產(chǎn)業(yè)結構做了一次調(diào)整,同時通過內(nèi)地吸引外資、吸引技術和管理人才等,為香港相關的資本和人才創(chuàng)造了機遇。”

  但是在第二階段,對香港來說,亞洲金融危機發(fā)生以后一直到現(xiàn)在,這個情形就發(fā)生了很大的變化。

  首先,香港本地的經(jīng)濟結構轉型存在著很大的局限性,它在上個世紀利用內(nèi)地改革開放,轉移了絕大部分的本地制造業(yè),但是忽略了本地產(chǎn)業(yè)結構向高科技的轉型升級。香港本身服務業(yè)的比重很高,但是缺乏高科技制造業(yè)作為支撐,所以相當一部分服務業(yè)也是勞動密集型和低附加值的。這就使得香港銀行業(yè)和其它服務行業(yè)的進一步發(fā)展,缺乏本地經(jīng)濟作為依托。

  具體表現(xiàn)在:在回歸以前至今,香港銀行業(yè)的美元、港元存款,都一直超過貸款。這說明錢找不到出路,因為銀行主要投資、借貸的對象在香港。到內(nèi)地發(fā)展,涉及內(nèi)地外匯管制的問題。

  所以香港本地的產(chǎn)業(yè)結構轉型存在很大的局限性,本地經(jīng)濟缺乏新的增長點和動力。

  受世界重心大轉移深度影響

  另一方面,內(nèi)地經(jīng)過前幾十年的高速發(fā)展,經(jīng)濟實力以及綜合國力已經(jīng)大大變化。周八駿指出:第一,在內(nèi)地加入世貿(mào)以后,全方位對外開放,香港不再是唯一的內(nèi)地和世界經(jīng)濟的窗口和橋梁,當然還是主要的窗口和橋梁。

  第二,內(nèi)地經(jīng)濟實力提高,內(nèi)地沿海地區(qū)先富起來的群體,通過CEPA、個人游等方式,企業(yè)和個人都紛紛進入了香港?,F(xiàn)在倒過來,內(nèi)地先富起來的群體——內(nèi)地沿海有2億人口,假設有5%1000萬人,擁有到香港來購買的實力,這就超過了香港本地的人口總和。

  第三,更重要的是,如今整個世界的重心發(fā)生了500年以來的第一次大轉移,過去500年世界無論怎么變,無論一戰(zhàn)、二戰(zhàn),無論19世紀英國是世界霸權還是20世紀美國為世界霸權,世界的重心都在西方。但新世紀以來,世界重心開始向亞洲轉移,而中國處于亞洲的中心,這樣香港的位置就發(fā)生了變化,它在經(jīng)濟上越來越需要依靠內(nèi)地,但它歷史傳統(tǒng)形成的是對西方的高度依賴和開放,特別政治上受西方很深的影響,出現(xiàn)了兩邊開放的不對稱,對內(nèi)地經(jīng)濟市場越來越依賴、越來越需要,相比較對西方經(jīng)濟的依賴性在下降,但在政治上依然受西方的影響,而對內(nèi)地的政治產(chǎn)生抗拒。

  這樣一來,香港1997年以前對內(nèi)地經(jīng)濟的重要性,1997年以后顯得下降了。反過來,內(nèi)地對香港的重要性、影響力,與過去比大大上升,所以出現(xiàn)了位置的互換。

  香港要重新認識自己的位置

  周八駿強調(diào),“一帶一路”戰(zhàn)略提供了機遇,但要看香港怎么抓住這個機遇;關鍵就是香港要重新認識自己的位置,這可能是最大的障礙。

  過去因為內(nèi)地要引進外資,香港就成為一個通道,把西方的資金通過香港轉移到內(nèi)地。香港之所以成為內(nèi)地外資的第一個來源地,一部分是香港本地的華資,還有一部分是以香港為基地的其他西方國家的資本。

  “現(xiàn)在倒過來,‘一帶一路’是中國走出去,香港就要像一個人一樣,要轉一個身:過去是背靠西方、面向內(nèi)地,把西方的影響輸入到內(nèi)地;現(xiàn)在要背靠內(nèi)地、面向世界,要幫助內(nèi)地的企業(yè)、內(nèi)地的資金走出去,與‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)的資本合作,打造經(jīng)濟利益共同體,進一步打造命運共同體。”

  他特別指出:“轉身就是要重新認識自己在當前世界格局中的位置,這是很難做到的。因為從這次政改的過程可以看到,香港與內(nèi)地的關系,有一個深刻的歷史根源所形成的有形和無形的邊界。”

  能否抓住機遇,香港要靠自己

  有形的邊界就體現(xiàn)在羅湖、皇崗這些口岸,這就像籬笆一樣,把香港1100多平方公里的土地圍了起來,香港的本土主義之所以能夠形成和發(fā)育,這個有形的邊界是一個前提、是一個客觀條件。

  他說:“無形的邊界就是由于長期受英國的殖民管治、長期受西方意識形態(tài)的訓導、長時間跟祖國母體分隔,使得香港雖然是中西文化合璧的地方,但是政治文化、法律文化、對管治起決定性的文化,是西方(形式)的。我們內(nèi)地的中華民族傳統(tǒng)文化,只是體現(xiàn)在香港的中國人的習俗和生活習慣當中,但對這個城市,有時不起主導的、決定性的作用。”

  周八駿博士強調(diào):“這些邊界阻撓了香港和內(nèi)地經(jīng)濟關系的深化,使得兩地經(jīng)濟融合遇到了障礙,也就影響了香港‘轉身’,影響香港對世界大事變化的認識。‘一帶一路’戰(zhàn)略則是提供給香港的機遇,香港能不能抓住、用好,主要要靠香港自己。中央當然可以給予引導,但是香港內(nèi)部還是起主導性作用的。”