7月24日，外管局網(wǎng)站發(fā)布《國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)服務(wù)貿(mào)易外匯管理法規(guī)的通知》（下稱《通知》），決定自2013年9月1日起，單筆5萬美元以下的小額交易無需審單，這一新規(guī)可覆蓋約88%的企業(yè)服務(wù)貿(mào)易交易。

      根據(jù)《通知》，9月1日起，服務(wù)貿(mào)易小額收付匯業(yè)務(wù)可在金融機(jī)構(gòu)直接辦理，金融機(jī)構(gòu)對單筆等值5萬美元以下的服務(wù)貿(mào)易收付匯業(yè)務(wù)原則上可不審核交易單證。境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個人需留存每筆服務(wù)貿(mào)易外匯收支相關(guān)交易單證5年備查。

      外管局稱，5萬美元這個分界點的確定，則是建立在對近年來服務(wù)貿(mào)易外匯收支的詳細(xì)統(tǒng)計、分析的基礎(chǔ)上的。根據(jù)2012年數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，取消對單筆等值5萬美元（含）以下的企業(yè)服務(wù)貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)的單證審核，按筆數(shù)計算，可覆蓋約88%的企業(yè)服務(wù)貿(mào)易交易，從而便利了中國絕大多數(shù)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)；而其余12%需在金融機(jī)構(gòu)審核單證的服務(wù)貿(mào)易交易，其金額約占企業(yè)服務(wù)貿(mào)易交易總金額的92%。

      外管局稱，《通知》旨在抓大放小、突出管理重點，這有利于進(jìn)一步提高外匯管理效率，降低社會成本。

      《通知》的相關(guān)內(nèi)容還包括，對現(xiàn)行的數(shù)十類單證審核規(guī)定進(jìn)行簡化與合并；取消對絕大部分主管部門核準(zhǔn)、備案文件的審核要求；取消對外付匯稅務(wù)證明。廢止50多項相關(guān)法規(guī)文件，為涉外主體辦理服務(wù)貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)提供系統(tǒng)、清晰、透明的法規(guī)依據(jù)。放寬境內(nèi)機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易外匯收入境外存放的條件，允許企業(yè)集團(tuán)將服務(wù)貿(mào)易外匯收入集中境外存放。

      7月24日，國務(wù)院推出三項措施，暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅；研究確定促進(jìn)貿(mào)易便利化推動進(jìn)出口穩(wěn)定發(fā)展的措施；部署改革鐵路投融資體制，加快中西部和貧困地區(qū)鐵路建設(shè)。而外管局的新政或可視為三項措施的落地政策之一。

      摩根大通中國區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌指出，今年財政收入增長放緩，限制了財政進(jìn)一步放松的空間。但產(chǎn)業(yè)財政支出的構(gòu)成的變化將加強(qiáng)財政政策的效用,如支持中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)（通過結(jié)構(gòu)性減稅）和基礎(chǔ)設(shè)施投資。