港澳研究:港繁榮穩(wěn)定與基本法密不可分
據(jù)中新社報(bào)道,全國港澳研究會(huì)會(huì)長陳佐洱29日在北京表示,1997年7月1日香港特別行政區(qū)宣告成立,“一國兩制”偉大構(gòu)想成為現(xiàn)實(shí),香港基本法開始在全中國實(shí)施,從那時(shí)起,近18年來香港繁榮穩(wěn)定的每一天都像魚兒之于水,與基本法的貫徹落實(shí)密不可分。
當(dāng)日,紀(jì)念中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法頒布25周年座談會(huì)在北京舉行,陳佐洱在座談會(huì)發(fā)言時(shí)作出上述表示。
陳佐洱指出,基本法字字句句都凝聚了內(nèi)地和香港社會(huì)的廣泛共識(shí),體現(xiàn)了包括香港同胞在內(nèi)的全體中國人民的共同意志以及廣大中華兒女的集體智慧。
他引用中國前領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平的話說,基本法是“一部具有歷史意義和國際意義的法律。不祗對(duì)過去、現(xiàn)在,而且包括將來;不祗對(duì)第三世界,而且對(duì)全人類都具有長遠(yuǎn)意義。這是一個(gè)具有創(chuàng)造性的杰作。”
陳佐洱指出,近18年來的無數(shù)事實(shí)證明,香港基本法保障了“一國兩制”在中國的成功實(shí)踐,維護(hù)了國家的主權(quán)、安全、發(fā)展利益以及香港的繁榮穩(wěn)定。
同時(shí),陳佐洱也認(rèn)為,“一國兩制”和基本法是世上無先例的創(chuàng)新事業(yè),也因香港特殊的歷史和現(xiàn)實(shí)情況,全面把握、整體理解香港基本法的各項(xiàng)規(guī)定并不是容易做到之事。
陳佐洱指出,有少數(shù)人祗是把基本法某些條文中的只言詞組掛在嘴上,而對(duì)另一些條文卻束之高閣,甚至有意曲解立法原意,或本末倒置地把諸如普通法理念凌駕于基本法之上。他強(qiáng)調(diào),基本法已經(jīng)顯示無可置疑的高度權(quán)威性和強(qiáng)大生命力,基本法的真理性和純潔性不容玷污。
去年香港發(fā)生非法“占中”事件,對(duì)香港造成全方位沖擊。陳佐洱指出,在“占中”后的反思討論中,“基本法再啟蒙”的呼聲日益高漲。這既是特區(qū)的責(zé)任,也是中央的責(zé)任,須花更大的力氣,讓貫穿基本法的法理精神和內(nèi)容實(shí)質(zhì)都走進(jìn)政府、法院、課堂,走進(jìn)工商、文化、傳媒各界,走進(jìn)不同階層、不同年齡段的香港市民心里。
去年,中共十八屆四中全會(huì)上,中共中央提出全面推進(jìn)依法治國的方略。在今年全國兩會(huì)期間,國務(wù)院總理李克強(qiáng)、全國人大常委會(huì)委員長張德江均強(qiáng)調(diào)全面依法治港,香港特區(qū)要嚴(yán)格按照憲法和基本法辦事。
對(duì)此,陳佐洱認(rèn)為,全面依法治國的精神同樣適用于全面依法治港,憲法和基本法共同構(gòu)成了香港的憲制基礎(chǔ)。無論是香港還是內(nèi)地,都必須理解、尊重、遵守國家憲法和香港基本法。
陳佐洱表示,相信“一國兩制”和基本法必將更加深入人心,與國家的主權(quán)、安全、發(fā)展利益以及香港特別行政區(qū)的繁榮穩(wěn)定長期共存。
對(duì)于香港社會(huì)高度關(guān)注的政改問題,陳佐洱表示,基本法和全國人大常委會(huì)有關(guān)2017年香港特首普選問題的決定,具有最高法律權(quán)威而不可動(dòng)搖,它與當(dāng)今世界任何國家地區(qū)的普選制度相比毫不遜色,這是香港開埠以來民主政制進(jìn)步的重要里程碑。真正的普選藍(lán)圖已經(jīng)擺在全體香港市民面前,得到了民意大多數(shù)的支持。
陳佐洱表示,在當(dāng)下香港政改關(guān)鍵階段,希望從政者順時(shí)而謀,有知大局識(shí)大體的勇氣和擔(dān)當(dāng),切不可無視18年來香港民主發(fā)展的歷史過程和現(xiàn)實(shí)情況,更不可任性,“揣著明白裝胡涂”,另搞一套。





