攤販經(jīng)營(yíng)占道的情況在香港屢見(jiàn)不鮮，港府方面計(jì)劃實(shí)施“店鋪?zhàn)杞?rdquo;定額罰款1500元(港元，下同)的條例。民政事務(wù)局局長(zhǎng)曾德成昨日撰文表示，港府決心解決店鋪?zhàn)杞值膯?wèn)題，爭(zhēng)取在取得阻嚇作用與減少對(duì)營(yíng)商的影響之間求取平衡。

　　四部門擬備解難題

　　曾德成表示，港府3月中發(fā)表了咨詢文件，提出以定額罰款制度處理“店鋪?zhàn)杞?rdquo;問(wèn)題，該文件由民政事務(wù)總署牽頭，聯(lián)同食物環(huán)境衛(wèi)生署、地政總署、警務(wù)處和屋宇署四個(gè)部門一起擬備，文件的發(fā)表顯示了特區(qū)政府決心解決這一長(zhǎng)期纏擾的難題。

　　據(jù)悉，由于香港現(xiàn)行法例檢控時(shí)間長(zhǎng)及罰款額偏低、阻嚇力不足等原因，導(dǎo)致香港商販占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象泛濫，上周民政事務(wù)局向立法會(huì)提交文件，建議參考亂丟垃圾定額罰款1500元，對(duì)商戶阻街占道實(shí)施定額罰款，具體做法由警方及食環(huán)署執(zhí)法，并可向違規(guī)商戶作連續(xù)票控，嚴(yán)打阻街黑點(diǎn)。

　　去年平均罰款595元

　　曾德成認(rèn)為“店鋪?zhàn)杞?rdquo;是一個(gè)長(zhǎng)期纏擾的難題，雖然港府各部門各自根據(jù)相關(guān)條例執(zhí)法，但有關(guān)問(wèn)題卻屢禁不止，“尤其是在現(xiàn)行制度下，執(zhí)法部門在發(fā)現(xiàn)店鋪?zhàn)杞中袨楹?，要?jīng)過(guò)一番行政程序，一般需時(shí)一至兩個(gè)月才能夠憑實(shí)質(zhì)證據(jù)發(fā)出傳票檢控；由發(fā)出傳票至開(kāi)庭聆訊又需時(shí)一至兩個(gè)月。檢控既需時(shí)，罰款額又偏低。”曾德成表示，去年因店鋪?zhàn)杞侄鴵?jù)《簡(jiǎn)易程序治罪條例》第4A條被定罪者，判處罰款額平均為595港元，但香港尺金寸土的地點(diǎn)，與店鋪經(jīng)營(yíng)者為額外空間須支付的高昂租金相比，實(shí)在微不足道，經(jīng)濟(jì)誘因直接促使阻街的屢罰不止。他認(rèn)為，參照香港現(xiàn)行法例訂有定額罰款的相關(guān)罪行，有關(guān)文件建議店鋪?zhàn)杞值亩~罰款制度可針對(duì)一些直接清晰的個(gè)案，罰款額可考慮參照其他相若罪行，如《定額罰款(公眾地方潔凈罪行)條例》罰1500元，可加強(qiáng)阻嚇店鋪?zhàn)杞值男袨椤?/p>

　　此外，立法會(huì)民政事務(wù)委員會(huì)將在今日開(kāi)會(huì)討論加強(qiáng)處理店鋪?zhàn)杞值挠嘘P(guān)措施，有關(guān)條例草案預(yù)計(jì)最快將于明年提交立法會(huì)審議。