香港應積極參與粵港澳自貿(mào)區(qū)
廣東粵港澳自貿(mào)區(qū)方案已于本月中旬正式上報國務院,目前正在與高層進行密切溝通,獲批在望。據(jù)透露,廣東在粵港澳自貿(mào)區(qū)政策方面,參照已出臺的中國自貿(mào)區(qū)總體方案,并進一步提出創(chuàng)新體制機制的思路與措施,如在“負面清單”方面,考慮到粵港澳金融合作等因素,比上海自貿(mào)區(qū)要更為開放。需要強調(diào)的是,粵港澳自貿(mào)區(qū)的籌建,包括制度安排等,必須有香港、澳門方面的參與,而非廣東方面的單邊行為。香港積極參與粵港澳自貿(mào)區(qū),有利香港的角色及利益在粵港澳自貿(mào)區(qū)中有更好體現(xiàn),最符合香港利益。香港要扭轉(zhuǎn)競爭優(yōu)勢開始弱化的趨勢,擺脫“邊緣化”的命運,必須把握機遇,積極參與粵港澳自貿(mào)區(qū),轉(zhuǎn)被動為主動,化危機為機遇。
近年來,出于對“邊緣化”的憂慮,香港對粵港合作越來越重視。實際上,中央對香港競爭優(yōu)勢開始弱化、經(jīng)濟出現(xiàn)“邊緣化”趨勢也十分關心。2011 年李克強訪港宣布的36條挺港措施,其中最重要的是內(nèi)地與香港“基本實現(xiàn)服務貿(mào)易的自由化”。相比上海自貿(mào)區(qū),粵港澳自由貿(mào)易區(qū)是一個區(qū)域型的自由貿(mào)易區(qū),是一個以服務貿(mào)易為主的自由貿(mào)易區(qū)。港澳兩地逾93%的GDP來自服務業(yè),粵港澳落實服務貿(mào)易的基本自由化,是粵港澳自貿(mào)區(qū)的最重要內(nèi)容。三中全會對全面深化改革作了總體部署,包括擴大對香港的開放,粵港澳自貿(mào)區(qū)實際上就是這方面的重要舉措之一。
根據(jù)廣東省方面的估算,到2015年,廣東省人均GDP可達1萬美元,GDP總量可達1萬億美元。鄰近地區(qū)這么龐大的內(nèi)需市場,將給香港金融服務業(yè)發(fā)展提供巨大機遇。對于香港來說,廣東代表巨大的市場,是香港未來金融和服務業(yè)發(fā)展最核心的市場和腹地?;浉郯淖再Q(mào)區(qū)不僅不會搶香港的飯碗,反而是香港今后發(fā)展的機遇。在沒有自貿(mào)區(qū)前,香港的金融機構在內(nèi)地開展業(yè)務并不方便,但有了自貿(mào)區(qū)政策后,港資金融機構就能在內(nèi)地承攬更多金融業(yè)務,有更大發(fā)展空間。香港應該積極參與粵港澳自貿(mào)區(qū)的建設,加強自身優(yōu)勢,推動粵港澳三地整體發(fā)展。
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